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            金湖縣主城區棚戶區(危舊房)改造項目抗排站家屬區地塊自愿搬遷補償安置方案 發布日期:2020-09-28 10:15 來源:住建局 作者: 瀏覽次數: 字體:[ ]

            根據《金湖縣城鎮棚戶區(危舊房)整治改造實施意見》,經縣政府同意決定對規劃紅線范圍內的房屋所有權人進行自愿搬遷。為保證房屋搬遷工作的順利推進,切實維護自愿搬遷人的合法權益,依據國有土地上房屋征收現行法規和政策,特制定征收補償安置方案如下:

            一、房屋搬遷項目概況

            (一)搬遷范圍:抗排站家屬區地塊(以紅線圖為準)。

            (二)搬遷期限: 2020年6月30日- 2020年8月31日。

            (三)搬遷當事人:

            1、房屋搬遷部門:金湖縣人民政府房屋征收管理中心

            2、自愿搬遷人:房屋的所有權人

            3、搬遷實施單位:金湖縣水務局、金湖縣市政中心等單位

            二、補償安置依據:

            1.國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號);

            2.《淮安市國有土地上房屋征收與補償辦法》(淮政規〔2020〕1號);

            3.《關于金湖縣城區國有土地上房屋征收補償補助標準的通知》(金住建〔2019〕14號);

            4.《關于印發金湖縣城區國有土地上房屋征收補償估價技術細則(試行)的通知》(金住建〔2011〕109號)。

            三、征收補償及安置

            (一)補償安置對象:房屋的所有權人。

            (二)合法建筑認定:

            1.取得《房屋所有權證》、《土地使用證》或《不動產登記證》等相關證件的房屋為合法建筑。

            2.在土地使用證范圍內建設的未登記房屋(不含簡易棚、車庫等附屬用房及下檐口高度低于2.2米房屋),2000年(地形圖測繪時間)之前的在獎金期內簽訂協議并完成搬遷的參照合法產權房屋評估;2000年(地形圖測繪時間)之后至2008年(地形圖測繪時間),在獎金期內簽訂協議并完成搬遷的認定70%合法。實施搬遷的地塊有地形圖的以地形圖作為審核依據,沒有地形圖的由房屋所有權人提供相關證據材料報現場指揮部審核,經公示3天無異議的可參照認定。

            3.縣政府在作出本項目房屋搬遷決定前,組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定后確定為合法的建筑。

            (三)補償安置原則:

            1.對搬遷范圍內的合法建筑予以補償和安置;

            2.對違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,在簽約期內簽訂協議并完成搬遷的按100-220元/㎡予以補償,超過簽約期的,一律不予補償;

            3.對未超過批準期限的臨時建筑按有關規定給予重置成新價補償。

            (四)補償安置方式:提供產權調換和貨幣補償兩種方式,由搬遷人自愿選擇。

            (五)補償安置、獎勵標準和計算方法

            1.房屋補償:

            房屋補償單價:根據搬遷房屋的區位、用途、建筑結構、成新、樓層、朝向、土地性質等因素,結合房地產市場情況,由依照法定程序確定的評估機構評估確定。

            房屋補償款=房屋合法面積×房屋評估單價。

            房屋用途以房屋所有權登記證書標明的為準。所有權證書與房屋登記檔案記載不一致的,以房屋登記檔案為準;所有權證書未標明用途或標明的用途與建設工程規劃許可證記錄的用途不一致的,以建設工程規劃許可為準;已改變用途的,以規劃行政主管部門批準文件為準。

            2.生活配套設施拆裝費、裝潢補償、附屬物補償和花草、苗木、樹木補償:根據《關于金湖縣城區國有土地上房屋征收補償補助標準的通知》(金住建〔2019〕14號)執行。

            3.搬遷補助費:每戶補助800元(按兩次計算)。

            4.臨時安置補助費:根據《關于金湖縣城區國有土地上房屋征收補償補助標準的通知》(金住建〔2019〕14號)執行。

            5.住宅用房、營業用房簽約獎勵標準:按搬遷房屋合法面積進行獎勵,第一獎勵期(前10天,2020年6月30日- 2020年7月9日)簽訂協議并按期交拆的按200元/平方米,第二獎勵期(中間5天,2020年7月10日- 2020年7月14日)簽訂協議并按期交拆的按100元/平方米,第三獎勵期(后5天,2020年7月15日- 2020年7月19日)簽訂協議并按期交拆的按50元/平方米;獎勵總額低于5000元的,按5000元/戶給予獎勵;超過上述獎勵期限簽約的,或者未按房屋自愿搬遷補償協議上約定時間交拆的,不享受上述獎勵。

            6.停產、停業補助標準:根據《關于金湖縣城區國有土地上房屋征收補償補助標準的通知》(金住建〔2019〕14號)執行。

            7.救濟保障:

            ①房屋征收保底補償。自愿搬遷人僅有唯一處住房(其他地方無住房、無宅基地、無集體土地房屋)的,且獲得的貨幣補償總額(不含搬遷補助費、臨時安置補助費、獎勵、生活配套設施拆裝費、裝潢補償、附屬物補償和花草、苗木、樹木補償)低于搬遷補償最低標準(8萬元)的,參照金住建〔2019〕14號文件規定的征收補償最低標準對搬遷人予以補償。

            ②特殊群體住房保障。建檔立卡低收入戶、低保戶、分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭四類重點對象和無條件與子女居住的70周歲以上老人的可自愿申請解困房安置。經本人及家庭主要成員共同申請、居民代表評議、村(居)委審核公示后,上報鎮(街道)批準,并簽訂征收協議,可以安置在最小戶型房源的“解困房”居住。申請人須在房屋征收補償款中暫扣8萬元作為押金(不計息),并承擔裝修費、水電費、物業費等費用,待“解困房”退還產權單位后,只退還押金,對室內裝修安裝等費用不予補償。申請人不得私自將“解困房”轉讓他人使用,一經發現,產權單位有權收回并沒收押金。

            ③病、殘、低保戶人性化補助。(單位:元/戶)

            項目名稱

            等級或病種

            補助標準

            備注

            傷殘

            一級

            4000

            1.必須在獎金期內簽訂協議且交房的享受此補助。

            2.傷殘、大病、低保戶每個大類可累加享受;戶籍人員多人傷殘、大病也可累加享受。

            3.殘疾等級以《殘疾證》上標明的等級為準。

            4. 低保戶以民政部門當年標準的《低保證》為準。

            5.大病以縣級以上醫院的《診斷證明》為準。

            6.其他重大疾病,如艾滋病、精神病等由各鎮(街道)根據醫院診斷證明參照認定并給予救濟補助,經費由鎮(街道)解決。

            二級

            3500

            三級

            3000

            四級

            2500

            大病

            癌癥

            5000

            尿毒癥

            5000

            紅斑狼瘡

            5000

            白血病

            5000

            低保戶

            4000

            8.契稅減免規定:對實行產權調換或者搬遷人以貨幣補償款購買的房屋,與搬遷房屋等值的部分,搬遷人免繳房屋契稅。

            9.子女教育規定:搬遷人異地安置使子女就學地發生變更的,其子女可至安置地施教學校就學,施教學校不得收取擇校費;其子女在作出搬遷決定之日的次年底前新入學,要求在原居住地施教學校就學的,施教學校應當予以安排,并不得收取擇校費。

            (六)選擇產權調換的

            1、安置地點、樓層、面積、套型(見下表):

            安置地點

            用途

            房屋類別

            戶型

            備    注

            國有土地剩余安置房源

            住宅

            現房

            安置房為毛坯房,該房源供多個地塊安置選完為止。

            具體房源見附件

            注:各種套型房屋的面積最終以房屋測繪報告為準。

            2、安置房價格:(在簽約期限內簽訂協議的,可享受以下安置房優惠價政策):

            安置地點

            與原房屋合法面積等面積(不足45㎡以45㎡為起點部分均價(元/㎡)

            靠檔10㎡安置房均價(元/㎡)

            優惠10㎡安置房均價(元/㎡)

            超面積市場均價(元/㎡)

            國有土地剩余安置房源

            由評估公司評估(一房一價)

            具體房源見附件

            注:①產權調換房屋的市場價,由對被征收房屋價值進行評估的同一評估機構按照同一時點、相同方法評估確定,并以此作為結算產權調換差價的依據。

            ②實行“一房一價”,具體價格由評估機構評估確定,在選房之前進行公示。

            ③安置房底層為自行車庫的安置價為:新城花園、富興花園、金水河的車庫價格為1500元/平方米、其余小區車庫價格為1800元/平方米。

            ④選產權調換房屋的相關約定:乙方從收到選房通知起3個月必須選房,選房后6個月內必須辦理房產移交手續,若未按期選房或選房后未按期辦理移交手續視為放棄產權調換安置,甲方除按規定扣除空置房物業費外,可按貨幣補償方式直接與乙方結算補償款(且乙方不再享受貨幣補償放棄安置獎勵和購房補貼)。

            ⑤以上房源同時供多個地塊使用,選完為止。安置房選擇規則:一按照先簽訂協議并交房拆除的前后順序進行選房;若同一時間段集中交房的,可搖號確定選房順序。二被拆除房屋合法面積小于或等于本次提供安置房源最大戶型面積的限購1套,被拆除房屋合法面積大于本次提供安置房源最大戶型面積的就近靠檔選房,其中:選擇第2套安置房,若剩余合法面積不足68㎡,只能選擇多層、高層、中小戶型剩余安置房;第3套只能選擇多層頂樓安置房(最多限購3套)。

            3.安置房公共維修基金減免規定:產權調換安置的房屋公共維修基金,與搬遷房屋(合法面積)相等建筑面積的部分由縣政府承擔,超出部分由搬遷人承擔。

            (七)選擇貨幣補償的

            1.享受放棄安置獎勵:對放棄住宅用房產權調換選擇貨幣補償的被征收人給予放棄安置獎勵,第一獎勵期(前10天,2020年6月30日- 2020年7月9日)簽訂協議并按期交拆的,按合法房屋補償金額(指房屋的合法面積×評估單價)的10%進行獎勵,第二獎勵期(中間5天,2020年7月10日- 2020年7月14日)簽訂協議并按期交拆的,按合法房屋補償金額的5%進行獎勵,第三獎勵期(后5天,2020年7月15日- 2020年7月19日)簽訂協議并按期交拆的,按合法房屋補償金額的2.5%進行獎勵。超過上述獎勵期限簽約的,或者未按房屋征收補償協議上約定時間交拆的,不享受上述獎勵。商業用房放棄安置獎勵依據金辦發〔2012〕13號文件執行。

            2.享受購商品房補貼:在縣域內商品房市場上購買商品房(含住宅房、商業用房和商住房)的被征收戶,按金政辦〔2016〕71號文件規定享受優惠政策,具體優惠政策:①被征收戶在簽訂《金湖縣國有土地上房屋征收補償協議書(貨幣補償)》(以下簡稱貨幣補償協議)24個月內在我縣范圍內購買商品房的,縣房屋征管中心按被征收房屋合法面積,再增加補償400元/平方米(二手商品房減半執行)。②若購房款超過被征收房屋補償等值部分的,對超出部分所繳契稅給予50%的補貼(二手商品房不享受)。審批流程:被征收人提供征收補償協議,備案的購房合同(購房時間以備案時間為準,購房時間原則上在自愿搬遷公告發布之后),購房發票,契稅發票或免稅證明,申請人身份證及戶口本復印件,新購商品房不動產證(或開發商出具的不動產正在辦理的證明)到縣市民服務中心住建窗口辦理。

            3.縣城區特價商品

            自愿搬遷戶在簽訂自愿搬遷協議之后1個月內選擇購買縣城區特價商品房的(房源見附表),除享受特價商品房價格優惠外,還可享受商品房補貼直補待遇,商品房購買協議備案后即可立即申請購房補貼。

            四、房屋評估

            1.被搬遷房屋評估時點為房屋搬遷決定公告之日,用于產權調換房屋價值評估時點與被搬遷房屋價值評估時點一致。

            2.評估結果應在搬遷范圍內向自愿搬遷人公示。公示結束后,向被自愿搬遷人送達分戶評估報告。

            3.自愿搬遷人對評估結果有異議的,自收到評估報告之日起10日內向評估機構書面申請復核評估,評估機構自收到復核評估申請之日起10日內給予答復,評估結果發生變化的,應當出具復核評估報告;評估結果沒有發生變化的,應當書面答復申請人。自愿搬遷人或者房屋搬遷部門對評估機構的復核結果有異議的,自收到復核結果之日起10日內可以向淮安市房屋征收評估專家委員會申請鑒定,房屋征收評估專家委員會應當自收到鑒定申請之日起10日內指派3人以上單數成員組成鑒定組,處理房屋征收評估鑒定事宜,并出具書面鑒定意見。附:申請房屋評估結果鑒定需提交的資料:1、項目房屋搬遷決定公告;2、評估價格鑒定申請書;3、被搬遷房屋估價報告(復印件,原件備查);4、自愿搬遷人對估價報告提出的復核申請;5、評估公司對房屋估價報告的復核結果(復印件,原件備查);6、房屋所有權證、土地使用證(復印件,原件備查);7、自愿搬遷人身份證(復印件,原件備查);8、其他對房屋評估價格有影響的證明材料。淮安市房屋征收評估專家委員會聯系電話:0517-83679228;投遞地址:淮安市清江浦區北京北路112號建設大廈16樓。

            五、征收補償決定

            1.房屋搬遷部門與搬遷人在搬遷補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的。待用地項目確定后,由房屋搬遷部門報請縣人民政府將本項目轉為房屋征收項目。

            2.項目轉為房屋征收項目后,若在縣政府作出房屋征收決定規定的期限內仍然不能達成征收補償協議的,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請縣政府作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。

            3.被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。

            4.被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由縣人民政府依法申請人民法院強制執行。

            六、其它問題

            (一)裝潢和附屬物的拆除問題:被搬遷人須保持被拆除房屋完好,門窗、裝潢、附屬物等已補償的項目不得私自拆除,涉及專業部門拆除的水、電、燃氣等在結清水費、電費和燃氣費等費用后,由專業部門負責拆除。擅自拆除造成損失的,在補償費中予以扣除。

            (二)簽訂搬遷補償協議后的相關問題處理:

            1.搬遷補償協議簽訂時,自原搬遷人將《房屋所有權證》、《土地使用證》或《不動產登記證》、《建設工程規劃許可證》、《宅基地審批表》等相關證件原件交給搬遷部門收回并到有關部門辦理注銷或變更手續。

            2.補償協議訂立后,一方當事人不履行補償協議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。

            3.搬遷的房屋設有抵押權的,依照國家有關擔保的法律執行。搬遷的房屋被法院查封的,產權所有人應主動配合法院做好在房屋拆除前的替代物、補償款協調事宜。

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